شیوه نامه باید نظارت پذیر شود

دبیر انجمن سنگ آهن ایران با اشاره به فرصت 15 روزه وزارت صمت برای اصلاح شیوه نامه فولادی اخیر دولت تصریح کرد: این شیوه نامه باید به گونه ای تغییر کند که نظارت پذیر باشد، چرا که فعلا دستورالعمل ها خلق الساعه شده اند و از طرفی دیگر، نظارتی بر اجرای کامل آن ها وجود ندارد.

به گزارش مدیران آهن، از 28 آبان که شیوه نامه ساماندهی عرضه و تقاضای زنجیره فولاد ابلاغ شد تا به امروز که نزدیک 80 روز از ابلاغ این شیوه نامه می گذرد، تازه ترین دستورالعمل دولتی در مسیر اجرا با چالش های زیادی مواجه شده و این چالش ها نیز دو مسئول مهم دولتی را از مرکب مدیریت به زیر کشانده است.

این شیوه نامه از همان ابتدای اجرا با نقدی های زیادی در میان حلقه های مختلف زنجیره فولاد به خصوص در میان فولادسازان روبه رو شد و همین مخالفت ها نیز اجرای بخش های زیادی را از آن مانند عرضه محصولات بالا دستی زنجیره فولاد در بورس کالا و برنامه ریزی دولت برای انتال حداقل 20 درصد از صادرات محصولات فولادی به انتهای زنجیره را ابتر نگه داشته است.

در 80 روز گذشته شاهد بهبود محسوس حجم عرضه میانی و پایانی زنجیره فولاد در بورس کالا بودیم و حتی در ایام اجرای شیوه نامه، اکثر تولیدکنندگانی که بیش از این کمتر حاضر به عرضه محصولاتشان در بورس بودند، پایشان در بورس باز شده، اما بازار فولاد کشور هنوز هم بعد از گذشت حدود سه ماه از ابلاغ و البته اجرای ناقص شیوه نامه فولادی اخیر دولت به درستی تنظیم نشده و همچنان دست دلالان از طول زنجیره فولاد کوتاه نشده است.

در این شرایط بعد از هفته گذشته معاون اول رئیس جمهور در پاسخ به نامه وزیر کار، به معاون اقتصادی رئیس جمهور دستور داد که شیوه نامه فولادی اخیر دولت را اصلاح کند، در این هفته اردشیر سعد محمدی، سرپرست جدید معاونت امورمعادن و صنایع معدنی وزارت صمت در سخنرانی خود در همایش استیل خبر داد، که مطابق با رایزنی هایش در جلسه روز یکشنبه با نمایندگان کمیسیون صنایع و معادن مجلس قرار شده است که شیوه نامه ظرف 15 روز با هم فکری فعالان زنجیره اصلاح شود و ظاهرا بنا بر این شده که نمایندگان مجلس نیز نهایی کردن جزئیات طرح فولادی خود و ارسال آن به صحن علنی را بعد از ایجاد تغییرات لازم در شیوه نامه موکول کنند.

در این میان بر اساس اعلام روابط عمومی انجمن نوردکارانی فولادی ایران، شنبه اینده قرار است که جلسه ای مشترک مابین سعد محمدی و فعالان صنفی زنجیره فولاد در ساختمان اصلی وزارت صمت تشکیل شود و در پیرامون عرضه های فولادی و اصلاحات شیوه نامه به گفت و گو بنشینند. با توجه به این موضوع فولادبان با طرح این پرسش که دولت چه اصلاحاتی را باید در شیوه نامه اعمال کند به سراغ فعالان زنجیره فولاد کشور رفته است.

در همین حین سعید عسگرزاده، دبیر انجمن سنگ آهن ایران گفت: نظم و آراستگی به فرایند عرضه و تقاضای بازار فولاد داستان درازی شده است و مشخصا ما به یک دستورالعمل شفاف نیاز داریم. این اتفاق همواره تا قسمتی به درستی پیش رفته، اما متاسفانه در مقاطع گوناگون به دلایل مختلف به ایده آل خود نرسیده و عملیاتی نشده است.

وی افزود: در جلسه این هفته کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی فرصت دیگری به وزارت خانه داده شد تا بتوانند شیوه نامه مطرح شده را به کمک تشکل ها اصلاح و دستور العملی قابل قبول را به مجلس ارائه کند، الیته ما معتقدیم مجلس نیازمند این است که به جزئیات تنظیم بازار فولاد وارد نشود و در عین حال فرایندی تعریف شود که هم ریل گذاری توسط مجلس به درستی انجام شود و هم اصل فرایند نظارت پذیر باشد.

دبیر انجمن سنگ آهن ایران با تاکید بر اینکه دولت ها لزوم نظارت پذیری دستورالعمل های مربوط به زنجیره فولاد را نادیده می گیرند، تصریح کرد: در حال حاضر دستورالعمل ها خلق الساعه شده اند و از طرف دیگر، نظارتی بر اجرای کامل آن ها وجود ندارد. آن چیزی که مورد نظر است این می باشد که بتوانیم پیشنهادی تنطیم کنیم که همه تشکل ها به آن پایبند باشند و این شیوه نلمه مورد تایید آن ها باشد و از طرفی وزارت خانه نیز آن را تایید کند و به کمیسیون صنایع و معادن مجلس ارائه شود تا به عنوان پیشنهاد کمیسیون در صحن عنی مطرح شود و شرایط مطلوبی برای همه فعالان حوزه صنعت فولاد فراهم گردد.

عسگر زاده تصریح کرد: در حال حاضر نمی توانیم بگویم تغییر کدام بند و تبصره از شیوه نامه عملی است، اما ماپیشنهادات خود را داده ایم. به نظر می رسد در جلسه تکشل ها، خیلی از موارد مورد تایید همگان قرار گیرد. محورهای اصلی ما این است که به صادرات دقت کنیم و همچنین باید به موضوعاتی  مانند تامین نیاز داخل و عدالت در زنجیره فولاد نیز توجه داشته باشیم و این مسائل باید بند به بند مطابق قانون باشد و وارد وظایف دولت نشویم.